L’autonomie veut croire en sa chance

Empruntant divers termes, l’idée vient de loin. Au-delà des actuels épisodes factuels et parlementaires, elle connut maints soubresauts. Une longue marche qui chez nous continue de transcender les clivages politiques au nom de l’avenir de l’île.

Par Jean Poletti

Tout récemment le Sénat examina le projet d’autonomie avec le résultat que l’on sait. Étape importante sans conteste, qui est loin toutefois de clore le processus. Il sera au programme de l’Assemblée nationale. Avec les restrictions relatives à tout texte constitutionnel et notamment l’absence de la commission mixte paritaire, mais le maintien de la navette parlementaire. En toute hypothèse, l’urgence s’impose car l’élection présidentielle pourrait télescoper, sinon annihiler, le travail parlementaire. Mais ces considérations juridiques du moment ne doivent pas faire oublier que la décentralisation est une question qui agite l’île et les gouvernements successifs depuis bien longtemps. Dislocation de l’unité nationale assènent certains, hier comme aujourd’hui. Reconnaissance logique au droit à la différentiation en symbiose avec le particularisme et les spécificités.

De Gaulle, réveille-toi !

On fera remarquer que dans les rangs des caciques de droite, le statu quo prévaut. Mais dans le même temps, ces réfractaires revendiquent à pleine voix un héritage gaulliste. Mais que l’on sache, l’homme du 18 juin avait en son temps prôné par référendum la régionalisation. Les urnes le désavouèrent, avec le baiser de Judas de responsables libéraux, dont le perfide « oui, mais » de Giscard d’Estaing qui fut son ministre des Finances. Il convient dans cet aéropage de ne pas oublier Gérard Larcher, qui se réfère à la vision moderne de Charles de Gaulle et est membre d’honneur de l’amicale gaulliste du Sénat, dont il est l’indétrônable. Ces positions antagonistes surgissent rituellement à chaque projet de réforme, avec des arguments similaires, quelles que soient les périodes. Peu ou pas de nuances dans la dialectique, alors que la notion de pouvoir central évolue avec le temps. Une dichotomie perceptible au sein du gouvernement Macron. Retailleau, ministre de l’Intérieur, campait sur l’idée d’une France une et indivisible. Son successeur, le socialiste François Repsamen, affichant clairement son adhésion à l’autonomie. Voilà qui semblait illustrer en même temps le slogan tant prisé par le chef de l’État.

Alliances de circonstance

Et au plan local ? Les réformes ne furent pas un long fleuve tranquille. Du Golo au Liamone, les oppositions frontales ou diffuses animèrent les débats au sein de la classe politique et la société civile. La droite faisant majoritairement bloc derrière Jean-Paul de Rocca Serra dit son refus. Dans ce camp, la dissidence était menée par Paul Patriarche, député maire de Novella. Mais aussi Marc Marcangeli, maire d’Ajaccio et José Rossi qui fut le rapporteur de la loi Joxe. À gauche ce furent les radicaux Émile Zuccarelli et Nicolas Alfonsi qui menèrent la fronde. Ils furent rejoints par nombre de communistes et socialistes. Du côté nationaliste, les applaudissements n’étaient pas de rigueur. Tant s’en faut. Une large frange affirmant que la réforme n’était que vain palliatif. Finalement les authentiques partisans se trouvaient chez les socialistes de Haute-Corse, sous l’égide de son premier secrétaire Laurent Croce.

Le colloque de Corte

Anecdote éloquente, un colloque se tint à l’université de Corte sur la thématique des évolutions institutionnelles. Parmi les participants Laurent Fabius et Jean-Michel Rosenfeld, conseiller spécial de Pierre Mauroy alors Premier ministre. Pierre Joxe, après autorisation de François Mitterrand, dit à Laurent Croce qu’il pouvait annoncer le principe de l’autonomie pour la Corse. Dès le lendemain un communiqué du FLNC stipula « Il n’y aura pas de troisième voie ». Ainsi dans une conjonction de circonstance, et pour des raisons diamétralement opposées des forces au demeurant adversaires flétrirent l’initiative. Elle poursuivit cependant son chemin et devint réalité. Autre rappel ? Lors de la campagne présidentielle, Lionel Jospin affirma qu’élu la Corse serait autonome. Il fut battu, mais notons que chez nous, il arriva troisième derrière Chirac et Jean-Marie Le Pen.

Le drapeau de la foi

Nous passerons rapidement, pour ne pas alourdir le propos, sur le revers de Nicolas Sarkozy de supprimer les conseils généraux.

Gilles Simeoni sait tout cela. Son intelligence politique a intégré les pesanteurs. Aussi fait-il preuve de pédagogie. Et d’arguments ployant sous l’historicité d’une région, semblable mais différente des autres, pour convaincre les réticences. Un combat de longue haleine qu’il porte en lui depuis longtemps et qu’il mène sans relâche depuis l’annonce de Gérald Darmanin. En symbiose avec Gilles Giovannangeli, il veut croire malgré les obstacles à la bonne étoile d’une autonomie qu’il qualifie non seulement d’utile mais de nécessaire pour la Corse.